7月31日，浙商证券（601878）首席经济学家李超就近期中共中央政治局会议进行深度解读。李超指出，本次会议在精准部署下半年经济工作重点的同时，更凸显了对国家长远发展战略的前瞻性谋划，释放出中国经济持续健康发展的积极信号与坚定信心。
会议亮点聚焦长远发展格局
“十五五”规划与新质生产力引领未来。会议深刻分析当前“战略机遇和风险挑战并存”的发展环境，明确将研究“十五五规划”建议作为即将于十月举行的二十届四中全会核心议题。李超分析认为，新质生产力作为核心驱动力，将在规划中占据关键地位；科技自主突围与产业升级，作为中美战略博弈背景下的优先政策目标，其重要性将进一步强化。同时，在建设全国统一大市场的框架下，“反内卷竞争”有望形成系统性的中长期规划，持续优化国内竞争生态。
经济根基稳固，全年目标达成在望。会议高度肯定上半年经济“稳中有进”，高质量发展取得实质性成效。李超基于此判断，预计全年名义GDP规模有望达到140万亿元左右，强调实现年初设定的5%左右增长目标“难度不大”，下半年经济将继续巩固稳中向好的积极态势。
政策精准协同，效能加速释放。会议强调“充分释放政策效应”，重心转向提升现有政策的传导效率与落实效果。财政政策方面，将显著提速地方政府专项债券和中央财政特别国债的发行与使用，推动财政资金高效转化为有效投资。货币政策则持续聚焦结构性工具，下半年预计进一步向小微企业倾斜，有效支持稳就业、稳收入。李超同时预期，若后续经济下行压力增大，央行工具箱中仍储备有降准(约50个基点)及降息(约20个基点)的空间。
消费引擎强劲，服务消费担当重任。内需战略中，消费被置于“首要任务”的地位，服务消费成为关键突破口。伴随上半年服务类消费需求持续走强，育儿补贴、普惠托育、免费学前教育等民生政策以及入境退税措施的落地见效，将进一步激活并释放国民消费的巨大潜能。
产业优化升级，重点领域率先示范。产能治理思路清晰：一方面严控新增重复建设，规范地方招商；另一方面提升标准、优化存量。李超特别指出，新能源汽车与光伏行业的治理路径已较为明确，有望率先成为产业高质量发展的标杆领域，为其他行业提供示范。
资本市场改革深化，吸引力与活力并进。会议提出增强资本市场“吸引力”与“包容性”。李超解读，这将体现为加速多层次资本市场体系建设，并深入贯彻“新国九条”精神，通过强化信息披露、提升分红水平、完善减持规范等举措，持续提升A股整体回报水平，吸引更多中长期资金入市，为实体经济注入强劲金融动能。
前瞻布局，行稳致远
李超总结认为，此次政治局会议成功实现了短期稳增长目标与中长期结构调整优化目标的有机结合。以科学擘画“十五五”宏伟蓝图为总揽，以培育壮大新质生产力为核心引擎，辅之以精准高效的政策传导体系、蓬勃发展的内需市场、持续优化的产业结构和充满活力的资本市场，中国经济高质量发展的基础更加牢固，前景愈加光明。随着各项决策部署扎实推进，中国经济巨轮必将破浪前行，行稳致远。
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